Az érintett piac meghatározásáról szóló európai bizottsági közlemény megújítása

Abstract

A versenyfelügyeleti eljárások egyik sarkalatos pontja az érintett piac meghatározása. A fúziók engedélyezése, az erőfölényes ügyek kimenetele alapvetően függ attól, hogy az érintett piac mennyire szűk vagy éppen tág, hiszen ezen az érintett piacon szükséges megvizsgálni a piacszerkezeti struktúrákat, meghatározni a vállalkozások piaci részesedését, értékelni a belépési korlátokat. Az Európai Bizottság („Bizottság”) a közösségi versenyjog alkalmazása során az érintett piac meghatározásával kapcsolatban alkalmazott alapelveit és tapasztalatait, követett módszereit az 1997-ben kiadott közleményében2 foglalta össze. Az elmúlt 25 évben a piacok jelentősen átalakultak, tovább bővült a nemzetközi kereskedelem, a digitális piacok jelentősége megnőtt, illetve mind a Bizottság, mind a nemzeti versenyhatóságok jelentős tapasztalatokra tettek szert a piacmeghatározás terén. Eközben pedig új bírósági döntések is születtek, amelyek további útmutatással szolgáltak többek között a piacmeghatározással kapcsolatban is. Ezek időszerűvé tették a közlemény felülvizsgálatát és megújítását, amelyet 2020-ban indított el a Bizottság. A megújított közlemény várhatóan 2023 elején fog megjelenni. Jelen tanulmány a felülvizsgálat során eddig keletkezett két dokumentum, a Bizottság munkatársai által készített összefoglaló3 és a külső szakértők által készített értékelési tanulmány4 legfontosabb tapasztalatait és megállapításait foglalja össze.